中央投入420億促進就業
2009-03-05 (17:13)
總理溫家寶在十一屆全國人大二次會議上作政府工作報告時說,要加強社會保障,將投入420億元,千方百計促進就業,並鼓勵企業不裁員。中央投入的社保資金,達2900多億元,又會在全國開展質量和安全年活動,深入整治食品安全問題。

        溫家寶提出,要千方百計促進就業。充分發揮服務業、勞動密集型產業、中小企業、非公有制經濟在吸納就業中的作用。實施更加積極的就業政策,中央財政擬投入420億資金。

        一是把促進高校畢業生就業放在突出位置。高校畢業生到城鄉基層社會管理和公共服務崗位就業,給予社會保險和崗位補貼;到農村基層服務和參軍入伍,給予學費補償和代償助學貸款。

        鼓勵承擔重點科研項目的高校、科研院所和企業吸納符合條件的畢業生從事科研工作。企業吸納符合條件的高校畢業生就業,可按規定享受相關就業扶持政策。加快建設一批投資少、見效快的大學生創業園或創業孵化基地。

        二是廣開農民工就業門路和穩定現有就業崗位。要發揮政府投資和重大項目建設帶動農民工就業的作用。鼓勵和支持困難企業與員工協商薪酬,採取靈活用工、彈性工時、技能培訓等辦法,儘量不裁員。加強有組織的勞務輸出,引導農民工有序流動。組織返鄉農民工參與農村公共設施建設。

        三是幫助城鎮就業困難人員、零就業家庭和災區勞動力就業。

        四是大力支持自主創業、自謀職業,促進以創業帶動就業。在市場準入、財稅金融、經營用地等方面提供便利和優惠,鼓勵更多勞動者成為創業者。對自主創業、農民工返鄉創業要進一步降低門檻,給予更大支持。

        五是進一步改善對就業的公共服務。加強就業信息發佈、職業介紹和就業指導工作。大力開展職業培訓。加大對就業困難人員和農民工職業技能培訓的政策扶持。

        溫家寶說,2008年基本醫療保險參保人數分別增加1753萬和2028萬,失業、工傷、生育保險參保人數繼續增加。企業退休人員養老金人均每月新增110元。全面加強城鄉居民最低生活保障制度建設,救助人數達到6619萬人。

        溫家寶在政府工作報告中指出,今年要在全國開展整頓和規範市場秩序專項行動以及品質和安全年活動,各行各業都要加強全員、全過程、全方位品質和安全管理。進一步強化重點行業安全生產監管,堅決遏制重特大安全事故發生。

        溫家寶強調,對於食品和藥品,要實行嚴格的市場準入制度和產品品質追溯制度、召回制度。要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心。
 
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