國資委將全方位監管國企股東
2009-01-15 (17:24)
國務院國資委有關官員表示,國資委和證監會正在加緊建立國有股實時監測系統,有望在兩三個月內建成使用。同時國資委還在建設一個軟件系統,以使國有控股上市公司按季上報經營情況,實現對國有股股東的全方位監測。

        該官員15日透露,國有股實時監測系統將「自上而下」實現國資委對國有股流轉情況的實時掌握,規範大小非減持行為和信息披露,有利於證券市場維穩。

        根據國資委和證監會2007年下發的《上市公司國有股東標識管理暫行規定》,國有資產監督管理機構應當在國有控股或參股的股份公司相關批復文件中對國有股東作出明確界定,並在國有股東名稱後標注具體的國有股東標識「SS」。中國證券登記結算有限責任公司根據省級或省級以上國有資產監督管理機構的批復以及國有股東或股票發行人的申請,對國有股東證券賬戶進行標識登記。

        據報,該系統建立後,可以監控國有股東開戶、過戶、交易的全過程,從而實現對上市公司國有股權的動態實時監測。

        除了建設國有股實時監測系統,國資委正在開發一個軟件系統,以求「自下而上」實現監管。該系統建成後,國有控股上市公司需按季度向國資委上報詳細的生產經營情況,包括人員情況、財務狀況、內部治理情況等各方面的信息。

        該軟件系統將不僅用於掌握國有控股上市公司的具體經營情況,還將有利於國資委掌握各行業和國有企業整體發展情況,為國家有關部門決策提供信息支持。

        按照國資委的工作規劃,今年的監管重點之一仍是向上市公司國有股份轉移,建立健全上市公司國有股東動態監測系統,確保企業所持上市公司股份有序流轉和上市公司重大資產重組行為規範運作,完善上市公司國有股東行為管理制度辦法研究探索境外國有產權監管辦法,並積極探索建立混合產權管理的有效實現方式。
 
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