高鐵一地兩檢難產 田北辰:最壞打算釋法
2015-05-12
廣深港高鐵香港段早前爆出大幅超支問題,工程進度滯後,「一地兩檢」如何安排亦成難題。立法會交通事務委員會主席田北辰表示,若高鐵香港段透過本地立法,落實「一地兩檢」,擔心如有人司法覆核勝訴,政府須暫停工程,進一步延後通車日期,又指最壞打算是尋求人大釋法。

        田北辰指,如果透過本地立法程序,任何市民都有法律基礎提出司法覆核,又指當年大批市民參與反高鐵示威,只要其中一人就「一地兩檢」提出司法覆核而勝訴的話,所有工程都要暫停,但現今距離一七年底通車的目標,只剩下兩年時間,擔心高鐵工程將衍生額外超支,以及延後通車日期。

        他認為,一旦面對司法覆核,當局沒理由無後備方案,而作「兩地兩檢」的準備,又稱政府可考慮透過內地立法,安排「一地兩檢」加入《基本法》附件三的方式,避免受法律挑戰,但承認此舉會帶來很大的政治衝擊,會引起市民恐慌,怕日後更多引入內地法例,將激起大型示威行動反抗。

        寫入《基本法》附件開壞先例

        田
北辰說,最壞打算是尋求人大釋法,事件只是交通事務安排,不涉及政治問題,相信會有民意支持釋法。

        不過,同屬委員之一的涂謹申認為,以內地法例加入《基本法》附件三的方式,實施「一地兩檢」並不可行,因引入內地法律會違背《基本法》,等同修改《基本法》,會引起很大爭議,亦可能會開先例,導致日後亦可納入其他全國性的法律。
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