■消費者委員會發表本港電力市場研究報告,批評利潤管制協議欠透明度。
批利潤管制協議欠透明度 消委會促改革電力市場
2014-12-05
兩間電力公司的利潤管制協議二○一八年屆滿,消費者委員會發表本港電力市場研究報告,批評利潤管制協議容許兩電把商業風險轉嫁消費者,賺取高回報的准許利潤。消委會建議政府從源頭開放巿場,改革能源市場,當中包括探討小型燃氣發電設施,大學、醫院或大型屋苑自行供電。中電回應指,對二○一八年後的規管模式持開放態度。環境局則稱,會考慮消委會報告的意見。

        在○九年生效的管制計劃協議下,中華電力及香港電燈的「准許利潤水平」訂為公司固定資產平均淨值的百分之九點九九。消委會認為,現有計劃雖然可滿足供電穩定性及電費的可負擔能力,但卻容許兩電把燃油價格波動等商業風險轉嫁消費者,欠缺透明度,而且無規限增加使用非化石燃料發電。

        開放電力市場 電費不跌反升

        消
委會的報告認為,開放電力零售市場,會產生不平等議價能力。報告建議從源頭開放電力市場,探討小型燃氣發電設施,通過天然氣管道輸氣發電,例如大學、醫院或大型屋苑自行供電,由於天然氣發電愈來愈先進,估計大型屋苑只需一個「籃球場」大小的面積,已足夠擺放電發機。

        對於政府建議,向內地南方電網購買電力,報告認為可以考慮,但可能會把污染問題轉嫁內地,須小心評估。至於發展核電,專家則表示有保留,認為今時今日興建核電廠成本太高。

        港燈表示,閱覽研究報告需時,暫時未能評論。中電回應指,對二○一八年後的規管模式持開放態度,會積極參與討論。環境局則稱,在檢討電力市場的未來發展時,會考慮包括消委會報告在內的意見,當局亦計劃明年上半年就電力市場檢討諮詢公眾。

        本報記者
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